阿赫利vs塔什干棉农:向北望 再起航

塔什干棉农主教练 www.brrbvs.com.cn ——夷陵區以主城融合推進“雙核驅動”系列報道之一

日期:2019-10-08 15:54 2019-10-08 15:54 來源:三峽日報 瀏覽次數:
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  國慶期間,航拍長江一級支流黃柏河夷陵區小溪塔段,一河碧水穿城而過,呈現天藍、水清、岸綠的新景象。2018年,宜昌率先試行生態補償機制,水質與獎勵資金、開礦指標掛鉤,黃柏河治理提速升級。今年1至5月,18個生態補償監測斷面Ⅲ類水質達標率為100%、Ⅱ類水質達標率為97.51%,較2018年同期分別上升2.7%和14.67%。 三峽日報通訊員 張國榮 李重慶 攝

  三峽日報全媒記者 雷鵬程 熊東華

  【開欄的話】2018年4月,習近平總書記視察湖北,作出“四個切實”殷殷囑托,對湖北改革發展賦予歷史使命,指明前進方向。

  牢記囑托,奮力前行。去年底,省委、省政府科學謀劃、重點部署了“一芯兩帶三區”區域和產業發展布局,并對宜昌寄予厚望。

  今年以來,宜昌肩扛責任,沿著“雙核驅動、多點支撐、協同發展”戰略路徑奮楫揚帆,爭做“一芯兩帶三區”重要主動力源。

  時間的指針跳至第四季度,各項工作進入沖刺階段。各地按照省委、省政府工作安排和市委、市政府具體要求,作出了怎樣的推進和探索?

  今起,本報開設“立足‘芯’定位 釋放‘核’動能”專欄,聚焦處于“雙核”位置的市、區工作實踐,敬請關注。

  9月25日,宜昌市2019年9月重大項目集中開工活動舉行,作為夷陵區謀劃推進的重點服務業項目,萬達廣場正式啟動建設。

  繼2010年在宜昌建成第一個萬達廣場9年后,再次布局夷陵,萬達集團發展中心華中區湖北省總經理鄭靈通坦言,投資信心源于對這座城市未來的看好。

  這不是首位企業家將夷陵作為布局宜昌這座城市的重要區域?;毓私荒?,騰訊等知名企業相繼落子夷陵。

  行棋觀大勢,落子謀全局。高質量征程中,企業以夷陵為支撐,深度投資宜昌這座城市,加深了夷陵與城區各區的互聯互通。

  由此,夷陵區繼續咬定“高于、優于、雅于”標準,提出以主城融合推進“雙核驅動”,釋放更強勁的動能。

  落子:在“順大勢”中“向北望”

  歷經70年激流勇進,致力實現“城市讓生活更美好”目標,追求創新、綠色、可持續的高質量發展的宜昌,站在了新的起點上。

  作為宜昌專家顧問的中國城市規劃設計研究院院長楊保軍認為,宜昌沿長江分布的帶狀城市格局,與主流城市發展方向不符。

  這種城市格局,直接影響著城市生產生活布局。

  “宜昌城市布局、工業發展布局與水和大氣環境稟賦特征之間存在不協調。” 生態環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤說。

  與此同時,經濟的不平衡也在顯現。

  宜昌縣域GDP總量占全市的74.18%,固定資產投資占全市的76.71%,縣域培育“中國馳名商標”占全市總數的82.14%……

  縣域強、城區弱的經濟結構,東西長、縱深小的空間布局,水東流、風西進的生態格局,城市發展不平衡不充分問題凸顯。

  而放眼未來,走向綜合實力更強的省域副中心城市、長江中上游區域性中心城市、世界水電旅游名城,該從何處著筆?

  有限的城市空間,承載日益增長的美好生活需要,如何破題?

  新征程里,挑戰接踵叩關,困難不期而至。

  果斷答題,市委六屆七次全會明確提出“雙核驅動、多點支撐、協同發展”戰略,精準定位城市發展路徑。

  大勢浩浩湯湯,這一次,時代的聚光燈再次向北望,看夷陵。

  轉變:從“東四縣”到“主城區”

  “雙核驅動”戰略之中,市委正式將夷陵與西陵、伍家崗、點軍、猇亭作為一個整體,形成“主城五區”這一核。

  這既是市域的期盼:為這座城市的高質量發展提供強勁的核動力;也是區域的追求:在融合發展中裂變出更強動能。

  長期以來,多數人印象中,夷陵區雖為區,但一直與宜都、枝江、當陽并列,通常被合稱為“東四縣”,很少并列為“主城區”。

  思維模式決定行為舉措,“東四縣”思路下,夷陵更像“游子”,在宜昌城市發展全局中若即若離,處于“游離”狀態。

  這種狀態,滲入到區域發展的各個方面。

  在曾經的一份街頭隨機調查中,夷陵區80%的人回答自己是夷陵人,僅有20%回答自己是宜昌人。

  身份的隔離,帶來的是融通中無法彌合的距離。

  回顧歷史,融入主城,夷陵不是沒有探索和轉變。

  原宜昌縣委副書記、縣人大常委會主任朱吉榮回憶,過去的18年時光,夷陵區也經歷了從撤縣設區之初不愿融入,到整個“十二五”期間欲融入而不可得的轉變。

  然而,在協同發展的歷史潮流之下,唯有順勢而為,才能借風揚帆,奮楫前行。因此,融入主城,是時代所驅,也是發展使然。

  但,道路不相連、服務不對接、身份不認同帶來的 “形”“神”分離現實,亟待重構城市發展格局,真正在互聯互通成為一核。

  高擎改革開放大旗,市委從全局出發,將夷陵區由從屬“東四縣”到歸于 “主城區”,在關系轉變中帶來了思維方式的轉變。

  實踐:由“紙上談”向“落地干”

  目標已定,路徑已明,剩下的便是把藍圖嵌進熱土。

  市發改委主任郭康新介紹,今年上半年,宜昌實現地區生產總值2077.54億元,主城四區共490.44億元,夷陵區為314.75億元。

  簡單的數據比較,便可知融合后,其貢獻力可見一斑。

  經信部門數據表明,食品飲料、生物醫藥、新材料新能源、裝備制造占工業總產值的比重達到58.6%,是城區“五區”的龍頭。

  “融合,對于有效解決縣域和城區發展不平衡問題,讓主城五區這一核裂變出更強動能具有重要意義。”郭康新說。

  當然,做強城區經濟不是簡單數據“騰挪轉移”,需系統推進。

  2018年3月,夷陵區委討論通過了《關于學習貫徹落實黨的十九大精神 加快主城融合攻堅 建設強區主城富美夷陵的決定》。

  隨后,夷陵區明確了與中心城區在情感認知、城市空間、基礎設施、產業發展、生態環境、公共服務等方面實現深度融合。

  到了今年開年之初,夷陵區再次就主城融合進行強化,區委書記王璽瑋表示,要以最實情感融入中心城區。

  由此,主城融合也正式從“紙上談”轉變到“落地干”。

  在時光的淬煉下,一年多的躬行實踐演變成全新的城市圖景:宜黃一級路、錦江大道、桔頌路建成通車,醫療社保等公共服務與中心城區實現了同城同質,萬達廣場啟動建設……

  伴著項目加速落地,更強勁的“核動能”將在深度融合中迸發。

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打印 責任編輯:胡蘭蘭